Juvalla tasapainoinen talousarvioesitys

Tiukka taloudenpito jatkuu

Juvan kunnan talousarvioesitys vuodelle 2026 on tasapainossa. Verotuloissa on aavistuksen kasvua, mutta valtionosuudet laskevat tästä vuodesta. Nettoinvestointien arvioidaan olevan 3 miljoonaa euroa. Investoinneista 1,2 miljoonaa euroa kohdistuu vesi- ja viemärilaitokseen.

Juvalla talouden tasapainottamista on tehty useamman vuoden ajan. Taloustyöryhmä asetettiin vuonna 2024. Työn tavoitteena on ollut, että talous tasapainotetaan vuoteen 2027 mennessä. Sen toimintaa on jatkettu uudella valtuustokaudellakin.
-Tiukka taloudenpito jatkuu edelleen. Silti meillä pitää pystyä tekemään välttämättömiä investointeja, esimerkiksi vesi- ja viemärilaitokseen sekä muuhun infraan. Pyrimme kasvattamaan tuloja, joilla mahdollistetaan käyttötalouden kehittämistoimia, kertoo kunnanhallituksen puheenjohtaja Ritva Hänninen.
 

Verotuloissa kasvua, valtionosuudet laskevat

Ennusteiden mukaan kunnan verotulot kasvavat vuoden 2025 talousarvioon verrattuna 0,791 miljoonaa euroa eli noin 6,2 %. Tuloveroprosentti pysyy nykytasolla eli on 9,1. Kunnallisveron tuotoksi arvioidaan noin 9,7 miljoonaa euroa. 

Kiinteistöveroprosentit säilyvät ennallaan. Kiinteistöveron osuudeksi verotuloista arvioidaan 1,87 miljoonaa euroa. Yhteisöverojen ennakoi­daan kasvavan. Niitä arvioidaan saatavan 1,88 miljoonaa euroa. Valtionosuuksia budjetoidaan toteutuvan vuonna 2026 kaikkiaan noin 4 miljoonaa euroa. Ne pienenevät hieman vuodesta 2025. - Valtionosuusuudistuksen lykkääntyminen on harmillista, sillä rahoitusjärjestelmä ei vastaa kuntien tämän päivän tehtäviä. Uudistettaessa kuntien rahoitusta olisi syytä tarkastella myös niiden tehtäviä, toteaa kunnanjohtaja Mervi Simoska. 

Pitkään kuntapäättäjänä toiminut Ritva Hänninen on nähnyt kuntakentän muutoksia.
– Kuntatalouden ennustettavuus on heikentynyt ja tulevaan mennään nykyisin aika sumussa. Uudistuksia on tapahtunut ja suunnitteilla, mutta niiden toteutuminen vaatii riittävää tukea valtakunnan päättäjiltä. Hännisen mukaan neljän vuoden vaalikausi, on liian lyhyt. – Pitkäjänteinen työ niin kunnissa kuin kansallisella tasolla vaatii sitoutumista yli vaalikausien.

Henkilöstömäärä ennallaan

Henkilöstömenot ovat budjetissa yhteensä 8,55 miljoonaa euroa. Hen­kilöstömenoissa on varauduttu 3,5 prosentin suuruisiin korotuksiin Nykyinen kunta-alan sopimus on voimassa helmi­kuun 2028 loppuun saakka. Henkilöstön rekrytoinneissa noudatetaan henkilöstösuunnitelmaa. Vuonna 2026 eläköitymisiä on muutamia, ja jokaisen vapautuvan tehtävän täyttäminen pohditaan tarkoin. Kuitenkin resurssia ollaan lisäämässä mm. elinkeinopalveluihin.
- On kyllä hienoa nähdä taas tämä yhdessä tekemisen meininki. Nyt ei kurjisteta itseämme ylisuurilla kustannusten karsimisilla, vaan toimitaan kuitenkin erittäin kustannustehokkaasti. Nyt panostetaan elinvoimaan ja aletaan hankkimaan viimeinkin lisää tuloja, kunnanhallituksen varapuheenjohtaja Hannu Summanen iloitsee.

Summasen mukaan Juvalla on poikkeuksellisen loistavat edellytykset ja moni asia hyvällä mallilla, kuten uudistetut koulukampus ja jätevedenpuhdistamo. - Monipuoliset liikuntapalvelumme Sampolan vesiliikuntakeskus kruununa luovat oivat vapaa-ajanmahdollisuudet. Juvan sijainti keskellä Itä-Suomea ja uudet kaavoitetut, loistavilla sijainneilla olevat alueet Kylmäpuro yrityksille ja Piikkilänranta asukkaille vahvistavat kunnan suosiota yritysten ja asukkaiden sijaintikuntana. – Näillä saamme kasvatettua tarpeellisia tuloja, uskoo Summanen.

Toimintamenojen kasvu maltillista

Kunnan nettomenot eli myyntituottojen jälkeen katettavat menot(toimintakate) ovat 15,5 miljoonaa euroa. Toimintakate heikkenee 2,3 % edellisestä vuodesta. Talousarvioesityksen mukaan kunnan toimintamenot kasvavat edellisestä, vuoden 2025 talousarviosta, noin 2,2 prosenttia ja toimintatuotot 1,7 prosenttia. 

Nettomenojen, valtionosuuksien ja verotulojen jälkeen vuosikatetta kertyy talousarvion mukaan noin 2,2 miljoonaa euroa. Se kattaa poistot 2,1 miljoonaa euroa, mutta ei noin 3 miljoonan euron nettoinvestointeja.  Vuosikatetta arvioidaan kertyvän 383,11 euroa asukasta (5 674 as 31.12.2024) kohden.

Investoinnit edelleen suuria

Vuonna 2026 nettoinvestoinnit ylittävät poistot. Nettoinvestointien arvioidaan olevan 3,0 miljoonaa euroa. Investoinneista 1,2 miljoonaa euroa kohdistuu vesi- ja viemärilaitokseen. Juvan Vehmaaseen valmistuvan Kylmäpuron työpaikkojen alueen viimeistelytyöt tehdään vuonna 2026. Piikkilänrannan asemakaava valmistunee ensi vuonna, ja alueen infran rakentamisen aloittamiseen varaudutaan. Luontomatkailuhanke Seikkailen Saimaalla jatkuu vuonna 2026 retkeilykeskuksen ja laiturin rakentamisilla.

Katuverkkoa korjataan ja katuvaloja saneerataan mm. Kuhalammentiellä ja Raviradantiellä. Kunnan omistaman teollisuuskiinteistön laajennukseen ja saneeraukseen (Kruunuherkku) varataan 620 000 euroa. Kunnanviraston ja kirjaston muutos- tai purkutöihin talousarviossa ei ole varauduttu vuonna 2026.

Katse tulevassa

Vuoden 2026 talousarvioesitys on kesäkuussa 2025 aloittaneen kunnanhallituksen ensimmäinen. – Taloustyöryhmä teki linjat, joiden pohjalta viranhaltijoiden oli hyvä tehdä valmistelutyö. Kävimme hallituksessa rakentavaa, asiallista keskustelua. Pieniä viilauksia esityksiin tehtiin, kertoo Hänninen talousarvion laadintaprosessista.

Kuntastrategia on valmistelussa. Parhaillaan on avoinna kysely, johon kuntalaisten vastauksia toivotaan joulukuun alkuun. Kuntastrategia luo pohjan kunnan kehittämistyölle vuoteen 2040. – Viime aikojen positiiviset uutiset luovat uskoa tulevaan. Juva on pitkän historiansa aikana kokenut monenlaista, ja aina niistä on selvitty, muistuttavat Hänninen ja Summanen.

Lisätietoja:
kunnanhallituksen puheenjohtaja Ritva Hänninen
ritva.hanninen.lh@juva.fi, puh.  0400 436 122

Kunnanjohtaja Mervi SImoska
mervi.simoska@juva.fi, puh. 0400 136 202.